Chính sách của Tether đối với cư dân Mỹ
Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2018, Tether không cung cấp dịch vụ phát hành hoặc mua lại cho khách hàng cá nhân Mỹ. Điều này có nghĩa công dân và cư dân Mỹ — dù là cá nhân hay doanh nghiệp trong nước — không thể tạo tài khoản tether.to để phát hành USDT mới bằng cách nạp đô la Mỹ, hoặc mua lại USDT hiện có về tiền fiat thông qua nền tảng Tether. Quyết định được đưa ra giữa sự giám sát pháp lý ngày càng tăng đối với stablecoin tại Hoa Kỳ và phản ánh cách tiếp cận của Tether trong việc điều hướng bối cảnh pháp lý không chắc chắn.
Có một ngoại lệ hẹp cho quy tắc này. Các thực thể được tổ chức và thành lập bên ngoài Hoa Kỳ vẫn có thể truy cập dịch vụ của Tether nếu họ đủ điều kiện là Eligible Contract Participant (ECP) theo luật giao dịch hàng hóa Mỹ. ECP thường được định nghĩa là tập đoàn, công ty hợp danh hoặc thực thể khác có tổng tài sản vượt $10 triệu. Ngưỡng này tồn tại vì các cơ quan quản lý Mỹ đối xử với các thực thể lớn, tinh vi khác với người tiêu dùng bán lẻ — với giả định rằng các tổ chức đó có nguồn lực và chuyên môn để quản lý rủi ro của mình.
Trên thực tế, ngoại lệ này chủ yếu áp dụng cho các công ty giao dịch nước ngoài, tổ chức tài chính quốc tế và ngân quỹ doanh nghiệp lớn cần phát hành hoặc mua lại USDT với khối lượng đáng kể. Một công ty có trụ sở tại Mỹ với $10 triệu tài sản sẽ không đủ điều kiện — thực thể phải được tổ chức bên ngoài Mỹ. Điều này tạo ranh giới rõ ràng: nền tảng Tether mở cho các đơn vị quốc tế lớn nhưng đóng đối với cá nhân Mỹ và doanh nghiệp trong nước ở bất kỳ quy mô nào.
Sắc thái quan trọng mà nhiều người dùng bỏ lỡ là sự khác biệt giữa nền tảng Tether và bản thân USDT. Mặc dù cư dân Mỹ không thể tương tác trực tiếp với tether.to, họ hoàn toàn có thể mua, bán, giữ và chuyển USDT thông qua sàn giao dịch tiền điện tử và ví cá nhân. Các sàn giao dịch lớn tiếp cận được ở Mỹ như Coinbase, Kraken và các sàn khác niêm yết cặp giao dịch USDT, và hàng triệu người dùng Mỹ giữ USDT trong danh mục đầu tư. Hạn chế cụ thể là về ai có thể phát hành và mua lại thông qua cửa sổ phát hành riêng của Tether — không phải về ai có thể sử dụng token trên thị trường thứ cấp.
Bối cảnh pháp lý cho chính sách này là sự không chắc chắn rộng hơn xung quanh stablecoin tại Hoa Kỳ. Các nhà lập pháp Mỹ đã tranh luận về luật stablecoin trong nhiều năm, với các đề xuất từ đối xử nhà phát hành stablecoin như ngân hàng đến tạo danh mục pháp lý mới. Quyết định của Tether rút lui khỏi phục vụ trực tiếp khách hàng Mỹ là động thái phòng ngừa để giảm rủi ro pháp lý trong khi duy trì khả năng sử dụng toàn cầu của token. Khi bức tranh pháp lý tại Mỹ tiếp tục phát triển, chính sách của Tether đối với cư dân Mỹ có thể thay đổi trong tương lai.